
近年来,我们坚持以习近平法治思想为指引,围绕建设清凉夏都、红色左权、转型高地、太行强县目标,将法治建设贯穿于产业发展、民生改善、社会治理各领域,以法治之力赋能高质量发展,让法治成为左权高质量发展的鲜明底色。红色法治文化志愿服务工作受到司法部肯定,法律援助案例入选国家级案例库。
锚定法治坐标,把稳法治建设“方向盘”
坚持以习近平法治思想为引领,将党的领导贯穿法治建设全过程。以制度创新促学深悟透,制定《党委(党组)中心组学法和领导干部集中学法制度》,建立县委常委会会前学法+政府常务会法治议题+部门党组(党委)学法清单三位一体学习机制,推动各级党员领导干部深入学习贯彻习近平法治思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。以“关键少数”抓述法覆盖,坚定扛牢法治建设“第一责任人”职责,推动9个乡镇(城区)、36个县直部门“一把手”述法述责全覆盖,将履职情况作为考核评价、选拔任用重要依据,推动法治理念更加深入人心。以责任压实保落地见效,县委常委会每季度专题研究法治建设重大事项,审议法治类议题。对拟任命国家机关工作人员实行“宪法宣誓+任前法律考试”双轨制,今年新任命的28名政府组成部门负责人全部通过法治知识测试。将法治建设纳入县委巡察重要内容,对3个法治建设推进不力的乡镇开展专项督察,推动整改问题17项。
展开剩余68%深化改革攻坚宏琳优配,锻造执法为民“铁拳头”
抢抓省级乡镇综合行政执法改革试点县契机,直面“基层看得见管不着”的治理痛点,以“一支队伍管执法”改革为突破口,推动执法效能实现质的飞跃。重构执法体系破难题,按照“一乡镇一清单”原则,对省政府赋权执法事项进行动态调整,平均减少16项。推进县直综合行政执法改革,将原有9支综合执法队整合为6支,解决了过去“多头执法、重复执法”问题。创新监督机制提质效,开展“行政执法规范年”活动,重点整治交警部门“逐利执法”、应急管理领域“处罚随意”等问题。夯实队伍建设强能力,组织行政执法人员完成线上培训考试,为行政执法人员申领和换发执法证件。对全县行政执法人员资格进行了全面核查,清理违规持证41件。智慧赋能执法增效能,建设综合行政执法实战指挥平台,开发“网格吹哨、部门报到”智能派单系统,高质量完成公安机关执法办案管理中心提质增效项目攻坚工作,开展城区环境整治等专项行动,护航“中国民歌盛典”。今年以来,受理网格上报执法事项1273件,办结率96%,蹚出了一条“专业化执法、规范化管理、智慧化赋能”的左权法治改革新路子。
聚焦利企惠民,擦亮营商环境“金招牌”
牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,将法治元素深度融入经济社会发展,稳定社会预期,激发市场活力。精准滴灌护企业发展,组织编制不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“三张清单”,涵盖8个领域152项事项,今年减免企业处罚23起,减免金额187万元。开展律师入企服务,为26家重点民营企业一对一法治体检,帮助企业审查合同1130份,梳理风险点414个,成功化解合同纠纷44件。集成服务优政务环境,深化放管服改革,企业注册登记时间从法定20个工作日压缩至0.5个工作日,今年新增市场主体1827户。对67项涉企经营许可事项实施“证照分离”改革,减少企业办事材料40%以上。推出“企业开办大礼包”,为326家新办企业节省资金12.8万元。打造“高效办成一件事”场景应用,个体工商户智能审批率92%,群众办事实现“最多跑一次”。普惠服务暖民生底色,构建县、乡、村三级公共法律服务网络,设立县公共法律服务中心1个、乡镇工作站9个、村(居)法律顾问室170个。实施“免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程”,近年来,共接待免费法律咨询7441人次,受理法律援助案件461件,为农民工讨薪487万元。在县政务服务大厅设立“办不成事”反映窗口,运用法治思维解决历史遗留问题23件。
厚植法治文化,筑牢社会治理“硬基石”
我们依托红色文化资源,打造法治文化矩阵,推动基层依法治理,让法治在左权落地生根。红色赋能建教育基地,依托桐峪1941博物馆,打造省级红色法治宣传教育基地,制作VR全景展厅和“婚姻自由从这里起步”法治小故事视频,线上参观量突破20万人次。开发听一个法治故事、看一部法治影片、参与一次模拟庭审、学一首法治民歌、走一趟法治长廊“五个一”体验活动,今年接待省内外参观团队156批次、12.37万人次。文化浸润育法治土壤,创新“普法+文化”模式,微电影《诱惑》获全国法治微电影大赛三等奖,动漫《法治文旅》、普法情景剧《拒绝高价彩礼》等通过“左权融媒”发布宣传,单条最高点赞量5.3万。央视《今日说法》“走近一线法官”深入左权,讲述基层法官日常,展示我县普法工作。多元解纷筑和谐防线,整合人民调解、行政调解、司法调解等资源,推进综治中心规范化建设,打造县城区、芹泉镇、麻田镇“一站式”矛盾纠纷化解平台,培育个人品牌调解室5个。建立定期排查+分级化解机制,排查化解婚姻家庭、邻里纠纷等1268起,调解成功率98%。
循法而行,依法而治。我将忠实践行习近平法治思想,巩固法治建设成效,持续深化“一支队伍管执法”改革,拓展红色法治文化品牌效应,以法治之笔书写新时代县域治理现代化的左权答卷。
中共左权县委书记 石勇
编辑:姚致宇
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